СНЯТЬ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА НЕЗВАННОГО ГОСТЯ
Получив выписку из домовой книги, единственная владелица дома в Одинцовском районе Московской области, не поверила своим глазам. В ее доме как по постоянному месту жительства в течение более четырех лет зарегистрирован незнакомый мужчина, который никогда не вселялся в него и не проживал в нем. И главное — ею, как собственником не давалось согласия на регистрацию в своем доме как по постоянному месту жительства каким-либо посторонним лицам. Тем не менее, факт регистрации неизвестного лица в ее домовладении был налицо. Единственным правовым способом снять данное неизвестное лицо с регистрационного учета являлось обращение в суд с иском о признании регистрации неизвестного лица недействительной и снятии его с регистрационного учета. Именно с этим вопросом владелица домовладения обратилась к адвокату. Основания для подачи соответствующего иска в Одинцовский городской суд Московской области к ответчикам — Территориальному пункту ОУ ФМС и зарегистрированному лицу, имелись. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Однако именно эти права истицы были нарушены. Согласно свидетельству о государственной регистрации права истице принадлежит на праве собственности жилой дом с хозяйственными постройками. Данный жилой дом прошел технический учет, а из технического паспорта, имеющегося в материалах дела, усматривается также, что единственным собственником жилого дома является истица. Между тем в жилом доме принадлежащем истице на праве собственности было зарегистрировано неизвестное лицо без ее согласия, что ограничило ее права. Согласно п. 4 ст. 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию утверждается Правительством Российской Федерации. Соответствующие Правила были утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г.,№ 713. Пунктом 16 Правил предусмотрен перечень документов, предоставляемых гражданином для регистрации по месту жительства: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). Форма заявления о регистрации по месту жительства (форма 6), предусмотренная Приказом МВД РФ от23.10.1995г. «Об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», предусматривает указание на лицо, предоставившее помещение, а также подпись лица, предоставившего жилое помещение. Истица факт вселения ответчика в спорное жилое помещение отрицала, пояснила, что заявление о регистрации ответчика в домовладение, принадлежащее ей на праве собственности, она не писала, своего согласия на вселение ответчика в вышеуказанное помещение не давала. Доказательств подтверждающих, что регистрация ответчика в жилое помещение истицы была произведена на законных основаниях и истица дала согласие на постоянное проживание ответчика в домовладении со стороны ответчика не представлено. Суд установил, что регистрация ответчика в домовладении истицы была произведена незаконно и нарушает ее права и свободы как собственника. Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993г. , подпункту «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе и в случае: обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда. Поскольку незаконная регистрация ответчика в домовладении истицы не соответствует предусмотренной законодательством форме учета места жительства граждан, Одинцовский городской суд 27.01.2011г. удовлетворил исковые требования в полном объеме (см.: http://actoscope.com/cfo/moscowobl/odintsovo-mo/gr/1/2-797201111022011-1064489/ ).

Горяйнова Е.А. Адвокат, кандидат юридических наук